Contexto

Situación Actual del FCAS

Situación de Contexto

Con los dos nuevos programas aprobados en 2022, el Fondo del Agua cuenta ya con 83 programas en su trayectoria, desde que se conformó en el año 2009. Programas que se han llevado a cabo en 18 países de América Latina y el Caribe y que han situado al FCAS como una institución de referencia que mantiene un alto nivel de interlocución directa con los países socios.

Las actuaciones responden siempre a las necesidades planteadas por los países socios y son de diferentes tipos:

Financiadas entre el Fondo del Agua y los países socios
- Bilaterales: Gestionadas directamente por el Fondo, se denominan Programas Bilaterales (identificados con la letra “B” a lo largo de esta Memoria). Constituyen el 50,6% de la cartera total, han contado con una financiación de 405,466 millones de euros y se distribuyen en 64 programas (incluyendo los dos últimos, aprobados en 2022), de los que 38 ya han finalizado su ejecución a diciembre de 2022. Otros 24 se encuentran en ejecución y 2 más están en proceso de diseño.
- Multilaterales: Se llevan a cabo en colaboración con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y se denominan Programas Multilaterales (identificados como “M”). Suponen el 49,39% del total de la donación del Fondo y corresponden a 19 programas, aunque a diciembre de 2022 sólo tres se mantienen activos, puesto que el resto ya ha finalizado. Además de estos proyectos, un porcentaje de la partida económica gestionada por el BID se ha implementado en forma de “cooperaciones técnicas”, que son actuaciones muy específicas, que, a diferencia de los Programas, son ejecutadas directamente por el BID y cuya finalidad es incidir en diversos aspectos técnicos de los programas y ayudar a la sostenibilidad de los mismos. (Ver sección 4.4.1. Cooperaciones Técnicas realizadas por el BID).
Financiadas junto a iniciativas de Cooperación Delegada:
- Los programas de Cooperación Delegada son aquellos que cuentan con donaciones que la Unión Europea confía a los países miembros para llevar a cabo acciones de cooperación. Esta participación se realiza a través de dos instrumentos: la Facilidad de Inversión para América Latina (LAIF, según sus siglas en inglés) y el Instrumento de Cooperación al Desarrollo (DCI). En estos programas, el FCAS suele aportar una financiación adicional para incidir en aspectos muy concretos, por ejemplo, extender los programas hacia las poblaciones más dispersas o fortalecer el enfoque de derechos humanos.

Datos Globales

Hasta diciembre de 2022, el Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento ha realizado donaciones por valor de 801 millones de euros, logrando atraer un aporte local de otros 800 millones de euros como contrapartida.

Todo ello conforma una cartera total de 1.601 millones de euros, que se han dirigido de forma preferente a las zonas rurales o periurbanas de los países más frágiles o regiones con fuerte vulnerabilidad. Haití es el que más donaciones ha recibido (casi 120 millones de euros), seguido de Bolivia (95,7 millones de euros) y Paraguay (71,3 millones).

A ello se suman los fondos procedentes de la Unión Europea: los programas del FCAS han servido para allegar fondos de cooperación delegada por un importe de casi 128 millones de euros que, a su vez, promueven programas globales por un monto total de más de 870 millones de euros. En estos programas, el Fondo funciona como aglutinador de actores, articulando la intervención de distintos instrumentos de financiación, incorporando la cooperación técnica de instituciones públicas españolas y fomentando el apalancamiento de fondos para priorizar la agenda del agua.

Los objetivos del Fondo, según el Real Decreto de su fundación, son los siguientes:

Contribuir a extender el acceso sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento, especialmente en las zonas más vulnerables y con menor cobertura.
Favorecer la gestión pública, integral y participativa del recurso hídrico.
Reforzar el sistema institucional de los países para una adecuada gestión del sector agua que favorezca una gestión pública, transparente y participativa del recurso.
La contribución al establecimiento de sistemas sostenibles de suministro de los servicios de agua y saneamiento.
Adoptar mecanismos que mejoren la calidad de la ayuda.

Resultados

Ejecución financiera

Situación de los programas